本報告由淮安市人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令第711號）（以下簡稱《條例》）規(guī)定編制。報告所列統(tǒng)計期限自2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有疑問，請與淮安市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：淮安市翔宇南道1號，郵編：223001，電話：0517-83605210，電子郵箱：hazwgkc@163.com）。

一、總體情況

今年來，我辦堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家、省關(guān)于政務公開有關(guān)要求，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，著力優(yōu)化營商環(huán)境，以公開促落實、促規(guī)范、促服務，全市政務公開工作在主動公開、依申請公開、政府信息管理等方面持續(xù)發(fā)力，取得了明顯成效。

（一）主動公開情況。2020年共發(fā)布《市政府關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于應對疫情影響積極促進消費實施方案的通知》等政策文件44件。打通門戶網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體等傳播渠道，圍繞2020年新出臺的市級政策文件進行了多層次、立體式的全面解讀。全年召開新聞發(fā)布會23場，同步在市政府網(wǎng)站進行文字直播，共27家部門單位參與發(fā)布，參與范圍更加廣泛。媒體刊發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）新聞發(fā)布會稿件8700余篇，尤其是優(yōu)化營商環(huán)境、中心城市建設等新聞發(fā)布會備受社會關(guān)注，多家知名媒體網(wǎng)絡刊載轉(zhuǎn)載。

（二）依申請公開情況。積極貫徹落實新《條例》和《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》等文件要求，調(diào)整了依申請辦理的規(guī)范化流程，完善了依申請辦理協(xié)調(diào)會商機制、法律顧問審查機制等，提升依申請公開答復的合法性和規(guī)范性。2020年，市政府辦公室共受理依申請公開87件，其中予以公開15件，不予公開5件，無法提供55件，不予處理1件，其他處理1件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理10件，未發(fā)生信息處理費。全年發(fā)生政府信息公開行政復議案件2件、政府信息公開行政訴訟案件2件，其中行政復議案1件維持結(jié)果、1件尚未審結(jié)，行政訴訟案件2件均維持結(jié)果。

（三）政府信息管理情況。嚴把市政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核關(guān)，每月定期開展信息公開網(wǎng)站內(nèi)容保障巡查檢查，建立健全政務公開保密審查機制，實行AB崗制度，做到編審分離；加強公開與業(yè)務工作嵌套，明確市政府及政府辦發(fā)文，凡未明確公開屬性的公文流轉(zhuǎn)時予以退文，凡擬不主動公開的文件須經(jīng)政務公開處審查，凡應解讀未解讀的新制定文件，不予登記編發(fā)文號，力求做到應公開盡公開、應解讀盡解讀；推動政務數(shù)據(jù)資源共享開放，市數(shù)據(jù)開放網(wǎng)已歸集28個部門，289個數(shù)據(jù)資源，累計開放近99.03萬余條數(shù)據(jù)，較好地滿足了企業(yè)和群眾的數(shù)據(jù)公開需求。

（四）政府信息公開平臺建設情況。2020年，市政府網(wǎng)站主動公開各類政府信息10491條，政府信息公開版塊對照國辦、省辦統(tǒng)一要求進行了全新改版，同步完成了全部法定主動公開信息的遷移歸類，改版升級后欄目更加集約清晰，信息檢索功能及獲取方式也更加優(yōu)化。根據(jù)推進政務新媒體健康有序規(guī)范發(fā)展要求，2020年市政府辦公室組織開展了深入的清理規(guī)范工作，截至2020年底，全市正在運維的政務新媒體共計133個（微信公眾號96個、新浪微博19個、移動客戶端5個、其他類型13個），其中市直部門65個，縣區(qū)68個，絕對數(shù)減少84個，較上年末精簡比例達38.99%，取得了較好的清理整治效果。

（五）政府信息公開監(jiān)督保障情況。制定出臺《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市當前政務公開重點工作安排的通知》（淮政辦發(fā)〔2020〕24號），對重點任務進行細化，壓實工作責任；強化考核指引，將政務公開納入2020年全市高質(zhì)量跨越發(fā)展考核內(nèi)容，同時作為全市政治生態(tài)評價、法治政府建設考核重要指標，年底開展社會評議，確保壓力傳導到位；引入專業(yè)第三方評估機構(gòu)，每半年對全市政務公開執(zhí)行情況進行測評評估，通報考核得分，對排名靠后的縣區(qū)和單位進行約談，形成了有效的工作閉環(huán)；圍繞貫徹新條例、政務公開事項標準目錄編制、政務新媒體管理等內(nèi)容，舉辦了全市政務公開工作培訓班，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門單位70余名政務公開工作人員參訓。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

    雖然我辦政府信息公開工作取得了一定成績，但作為全市政府信息公開工作主管部門，對照上級要求、發(fā)展需求和群眾期待，依然有不少短板。主要表現(xiàn)在，基層政務公開事項標準目錄編制需要進一步完善；政務新媒體的日常管理方面需要進一步加強；政府信息公開隊伍業(yè)務水平還需進一步提升。下一步，我市將全面貫徹上級對政府信息公開工作各項新要求，加快推進我市政府信息公開工作上水平上臺階。

（一）完善基層政務公開事項標準目錄編制。提高標準，持續(xù)梳理完善各縣區(qū)政務公開標準目錄，結(jié)合權(quán)責清單、公共服務事項清單等，嚴格按照標準，進一步梳理完善26個領(lǐng)域的政務公開標準目錄及辦事指南等，及時在網(wǎng)站公布。全面延伸，加快推進政務公開標準化規(guī)范化全覆蓋，在緊貼基層實際的前提下，積極解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造新的更多的亮點，不斷提升全市基層政務公開標準化規(guī)范化工作水平。

（二）強化政務新媒體日常監(jiān)管。進一步完善政務新媒體管理體制機制，壓實工作責任。通過加強政務新媒體常態(tài)監(jiān)管，引入第三方監(jiān)測平臺，積極運用技術(shù)手段進行實時監(jiān)控，不定期開展檢查抽查，及時通報、督促整改存在的突出問題，實現(xiàn)政務新媒體高質(zhì)量運行。

（三）提升政務公開隊伍業(yè)務水平。牽頭組織開展全市政府信息公開工作人員業(yè)務培訓，把政務公開特別是《條例》納入基層領(lǐng)導干部培訓內(nèi)容，進一步細化政務公開操作規(guī)范，探索建立“以干代訓”跟班學習模式，開展經(jīng)常性交流，為全市政務公開工作提升夯實基礎。

六、其他需要報告的事項

無。