《淮安市推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動方案》政策解讀

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近日，市工信局聯(lián)合六部門印發(fā)《淮安市推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動方案》（淮工信投資〔2024〕43號），出臺推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新相關(guān)政策。解讀如下。

一、 《行動方案》出臺背景是什么？

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的決策部署，進一步擴大工業(yè)有效投資，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《工信部等七部門關(guān)于印發(fā)推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案的通知》《省工信廳等七部門關(guān)于印發(fā)江蘇省推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案的通知》，結(jié)合我市實際，制定本行動方案。

二、《行動方案》提出了哪些目標(biāo)任務(wù)？

《行動方案》提出，到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋，重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重大幅提升，主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平。

三、《行動方案》的主要內(nèi)容有哪些？

《行動方案》明確，要以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，推動制造業(yè)設(shè)備加快高端化、智能化、綠色化和安全化提升。

高端化升級方面，深入實施“千企技改”工程，每年組織實施400個以上設(shè)備更新技術(shù)改造項目，加快更新落后低效設(shè)備、推廣應(yīng)用高端先進裝備、擴大供給優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新設(shè)備。到2027年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備完成新一輪改造升級，累計創(chuàng)成省首臺（套）重大裝備、首批次材料、首版次軟件40項以上。

智能化升級方面，滾動實施智能化改造項目500個，打造智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+等應(yīng)用場景100個，推動企業(yè)加快設(shè)備智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接。到2027年，新增省級智能制造車間（工廠）等示范企業(yè)100家，建成5G基站1.6萬座、10G PON端口7萬個，全市數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率較2023年提高5個百分點以上。

綠色化轉(zhuǎn)型方面，推動實施綠色化改造項目100個以上，聚焦鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)，大力推進節(jié)能降碳改造、綠色技術(shù)裝備應(yīng)用，加快構(gòu)建綠色制造體系。到2027年，全市高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效100%達到基準(zhǔn)水平，其中達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達30%以上，省級以上開發(fā)園區(qū)全部達到綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，新增省級以上綠色工廠50家。

安全化提升方面，重點推動化工、有色、粉塵等行業(yè)老舊裝置改造和先進安全應(yīng)急裝備廣泛應(yīng)用。到2027年，完成30套以上老舊化工裝置更新替代，重點粉塵涉爆企業(yè)設(shè)施設(shè)備更新15家以上，鋁鎂金屬粉塵企業(yè)工藝改造11家以上。

四、《行動方案》印發(fā)實施后，如何抓好貫徹落實？

《行動方案》的落地見效，需要各地方、各部門和單位密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，互促互補、形成合力。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市工信局會同相關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)推進機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動市縣聯(lián)動。

二是強化政策支持。用足用好國家、省、市各類支持技術(shù)改造和設(shè)備更新相關(guān)政策，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)特色技改信貸產(chǎn)品，落實國家各項稅收優(yōu)惠政策。

三是強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。鼓勵企業(yè)積極參與制修訂國家、地方、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與省級產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。

四是強化要素保障。將技術(shù)改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍，加強復(fù)合型專業(yè)技能人才培養(yǎng)和企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。

五是強化政策宣貫。各部門及時發(fā)布推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的工作信息，積極開展政策進園區(qū)、進企業(yè)宣講活動。