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    淮安市工傷保險協議醫療(康復)機構2023年度考核方案

    時間:2024/04/03    來源:人社局    字號:[ ]

    為進一步加強和規范對工傷保險協議機構的管理,根據《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》(國務院令第586號)《關于印發〈江蘇省工傷保險醫療管理暫行辦法〉的通知》(蘇人社發〔2020〕104號)和《關于印發〈江蘇省工傷康復管理辦法(試行)〉的通知》(蘇人社規〔2013〕1號)等法律法規規定,特制定淮安市工傷保險協議醫療(康復)機構2023年度考核方案如下:

    一、考核范圍和內容

    本考核方案適用于我市協議醫療(康復)機構,對協議醫療(康復)機構執行工傷保險政策、履行工傷保險服務協議等情況進行年度考核,并將參保人滿意度調查及績效評價等納入綜合考核管理。重點對協議機構行為規范、服務質量和費用控制等方面內容進行檢查考核。

    二、考核原則和方式

    協議醫療(康復)機構年度考核遵循公開、公平、公正、客觀的原則,采取線上與線下相結合、日常檢查與重點抽查相結合、指標評估與綜合評價相結合的考核方式,全面考核協議機構履行協議的情況。

    年度考核實行百分制。年度考核分值=按考核評分標準總分(100分)扣減年度內檢查分值,或增加分值。

    考核評分具體標準見《工傷保險協議醫療(康復)機構年度考核評分標準》。

    三、考核程序

    協議醫療(康復)機構年度考核工作按照自評、考核、公示的程序進行。

    自評階段(2024年4月5日前):各協議機構根據相關要求,對照考核評分標準做好總結及自查工作,于4月3日前向社會保險經辦機構報送書面總結和自評表。

    考核階段(2024年4月8日-4月19日):在協議機構自評的基礎上,社會保險經辦機構對協議機構的上一年度履行協議情況開展考核,考核以日常檢查記錄為主要依據,組織相關人員,抽查協議機構,采取查看臺賬、調看病案、現場走訪就診工傷人員等形式進行現場查看。通過匯總基金稽查審計、日常監督檢查、投訴舉報處理、工傷保險政策執行等過程中掌握的情況,依據評分標準逐項扣分。在此基礎上,結合日常對協議機構的實地檢查情況,對檢查中存在問題較多的協議機構進行重點檢查考核。考核結果經工傷保險行政部門確認。

    公示階段(2024年4月24日- 4月30日):社會保險經辦機構將考核結果在協議機構范圍內進行公示,公示期為5個工作日。對考核結果提出異議的,由工傷保險行政部門進行復核。

    四、考核結果利用

    社會保險經辦機構按年度核定的各協議機構工傷保險基金結付費用的5%作為考核款,在年終結算時根據協議履行情況及年度考核結果進行結付。社會保險經辦機構根據年度考核分值(實行百分制)對協議機構的費用結付和獎懲措施按下列規定執行:

    1.年度考核分值在90分以上(含90分)的,為優秀單位。全額撥付考核款。

    2.年度考核分值在80分(含80分)與90分之間的,為合格單位。以90分為基準,每減少0.1分扣減考核款的1%,扣滿為止,同時列入下年度檢查督查重點對象。

    3.年度考核分值在70分(含70分)與80分之間的,為重點監控單位。考核款不予支付、暫停6個月協議管理資格;責令限期整改,并按規定報送書面整改材料,同時列入下年度檢查督查重點對象。

    4.年度考核分值低于70分的,為不合格單位。考核款不予支付、工傷保險服務協議自然終止,并向社會公示。

    社會保險經辦機構發現協議機構存在重大違規嫌疑,應暫停協議機構聯網結算,并暫緩撥付各項款項。

    五、考核責任

    協議機構未按規定配合考核檢查的,社會保險經辦機構應下達書面考核檢查通知書,要求該單位按協議約定接受考核檢查。對仍不配合考核檢查的,暫停服務協議,并責令其限期整改。逾期仍不整改的,暫停其6個月服務協議資格,并扣回全部考核款;情節嚴重的,終止與其簽訂的工傷保險服務協議,并向社會公布。

    各協議醫療(康復)機構應指定專人具體負責本機構的工傷保險年度考核相關工作,加強與社會保險經辦機構的溝通配合,強化工傷保險年度考核結果與內部績效管理的協同應用;要積極配合考核工作,主動提供有關資料,不得藏匿、轉移、偽造;不得以任何借口干擾考核工作。對干擾考核工作的,扣減考核分數;拒不接受考核的,取消協議醫療(康復)機構資格。

    六、考核工作安排

    本次年度考核,市直協議醫療(康復)機構考核工作由市社保中心牽頭,成立考核工作組,由市人社局工傷保險處、市社保中心工傷保險科、稽核科、基金監督科、財務科安排人員組成,抽調經濟開發區、清江浦區業務骨干并邀請市屬重點醫療機構相關專家參加。縣區協議醫療(康復)機構考核工作由各縣區人社部門自行組織。各縣區在考核過程中遇到重要情況和重大問題,及時反饋至市社保中心。


      

    工傷保險協議醫療(康復)機構年度考核評分標準

    序號

    事項

    條目

    考核內容

    分值

    評分辦法

    自評得分

    檢查得分

    考核得分

    基礎管理(40分)

    1

    認真貫徹和宣傳工傷保險政策和管理規范,規范提供工傷保險服務。

    10

    無工傷保險政策宣傳,扣3分;未建立工傷保險管理組織,查實一項扣3分;不按要求參加社會保險組織的政策業務培訓或工作會議,一次扣1分;未及時整改的,加扣2分。




    2

    建立并完善協議醫療(康復)機構內部管理制度,工作制度和培訓制度,按規定配合人社部門日常或專項檢查督查及參加年度考核。

    10

    未建立相關制度,扣2分;制度不健全或執行不到位的,扣2分;年終考核時,未按規定提供工作總結的,扣2分;未按規定配合人社部門日常或專項檢查督查扣2分;未按規定做好自查自評的,扣4分。




    3

    按衛生行政部門執業許可,規范提供醫療服務;違反衛生、藥監等部門政策規定,被行政處罰。

    10

    為工傷人員提供的醫療服務、醫療項目和醫療服務范圍與衛生行政部門批準的資質不一致的,查實一項扣2分;執業地點與醫療機構執業許可證不符的,查實一次扣5分 ;違反衛生、藥監等部門政策規定,被通報批評的,核實一次扣2分;因違反服務協議約定,被暫停工傷保險服務1個月,一次扣2分;被暫停工傷保險服務2個月的,一次扣5分;被暫停工傷保險服務3個月以上的,此項不得分。




    4

    保障工傷人員正常持卡就醫,認真核對參保人員就醫證、卡。

    10

    無正當理由,拒絕為工傷人員持卡就醫,要求工傷人員自費就醫,造成工傷人員投訴,查實一例扣2分;不按要求落實首診負責制,推諉、拒診工傷人員,查實一例扣5分;與他人串通使用非本人社保卡,查實1例扣5分。




    就醫管理(40分)

    5

    建立工傷人員滿意度和舉報投訴處理制度,積極協調工傷人員就醫矛盾,對投訴或檢查問題應及時調查、核實、處理并記錄處理結果和提供書面整改情況說明;按要求落實工傷人員就醫管理。

    10

    未建立工傷人員滿意度和舉報投訴處理制度的,扣1分;未積極協調工傷人員就醫矛盾,發生工傷人員有效投訴,查實一例扣1分;未對投訴或檢查問題及時調查、核實、處理并記錄處理結果和提供書面整改情況說明的,查實一例扣1分;不履行為工傷人員查詢、詢問政策等,造成工傷人員投訴,查實一例扣1分。




    6

    按經辦機構要求提供病案及其他醫療文書;按要求規范維護工傷保險目錄庫;公開藥品、服務項目和材料的價格,向參保人員提供門診、住院費用結算清單和住院日費用清單。建立自費項目參保人員知情確認制度。

    10

    未按經辦機構要求提供病案及其他醫療文書,一次扣5分;提供的病案及其他醫療文書不及時、不準確、不完整,查實一例扣1分;未公開相關信息扣2分;公開、提供清單不到位的,扣1分;未按規定辦理自費告知手續,查實一例扣1分。




    7

    保障工傷人員正常享受工傷醫療待遇。

    10

    對符合收治住院標準的工傷人員,不收治入院,長期在急診觀察室留觀,造成工傷人員投訴,查實一例扣2分;住院期間無正當理由要求工傷人員在門診或外院購藥、診療,不按要求納入當次住院費用,且拒不配合解決問題,造成工傷人員投訴,查實一例扣5分;未達出院標準,要求工傷人員中途出院,轉外院收住院,造成工傷人員投訴,查實一例扣5分;拒絕為符合轉院條件的病人開具轉院證明,查實一例扣1分。




    8

    規范服務、規范診療;嚴格按規定標準合理收費;收費標準公開規范,無擅定項目收費、超標準收費或重復、分解、打包收費等現象。

    10

    將不符合入院指征的工傷人員收治入院的或違反物價政策規定分解收費的,查實一例扣5分;未核驗工傷人員身份發生冒名頂替就醫住院等造成基金損失等,查實一例扣5分;無依據、超標準收費,查實一例扣0.5分;重復、分解、打包收費查實一例扣0.5分;實際診療情況與劃卡明細記錄不符,查實一例扣1分;收費清單與病歷及醫囑不符,查實一例扣0.5分;轉移、分解住院費用,查實一例扣2分;賬目管理混亂,票據不全或不規范,扣5分。




    信息系統(20分)

    9

    配備專(兼)職信息管理人員,完善醫院信息系統,保證工傷人員刷卡就醫。

    10

    未配備專(兼)職信息管理人員的,查實一次扣2分; 因各種原因造成工傷人員直接聯網刷卡就診失敗,且拒不配合解決,引發參保地經辦機構、工傷人員投訴或造成惡劣影響的,查實一例扣5分。




    10

    按要求提供本地聯網結算服務。向社會保險傳輸的參保人員就醫、結算及其他相關信息;信息系統操作持證上崗,操作熟練,數據傳輸及時、準確。

    10

    未提供聯網結算服務扣5分;向社會保險傳輸相關信息存在不規范的情況,查實一例扣1分;擅自改動數據庫信息,扣5分;未經允許擅自接駁通訊線路,扣5分;無網絡防護手段,扣5分;未及時更新殺毒軟件,扣2分。




    合計




    100





     

                                                          醫療(康復)機構名稱(加蓋公章):


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