我市創新“三建三強”服務 創業扶持提質增效

今年以來，市人社部門認真貫徹落實省、市關于推動高質量充分就業部署要求，圍繞樂業淮安“24365”保障機制，創新開展“三建三強”服務，堅持精準發力、職能融入，全力促進各類人員來淮留淮就業創業，讓全民創業的引力更足、能力更強、服務更優，創業活力持續增強，創業隊伍持續壯大，創業帶動就業實現更大的倍增效應，為進一步優化全市營商環境貢獻更多力量。

“三建”服務驅動引領

建立服務專線機制。開辟線上線下“一條龍”服務專線，依托各級創業基地、駐淮高校等載體，定期開展“創業指導面對面”、“專家基層行”等活動，普遍提供政策宣傳、項目推介、創業指導、技能培訓等服務。同時，延伸服務觸角，依托“就在江蘇”智慧就業服務平臺、“淮安就業”微信公眾號等，為廣大單位和勞動者提供全天候、不間斷的線上服務。

建立動態管理機制。積極配合省政策調整，定期開展創業基地運行監測，全面摸排全市各級創業基地基本現狀，著重引導基地圍繞促進就業、提升技能等方面，在吸納創新項目、帶動穩定就業、提升孵化成效等方面開展有針對性的管理和服務，及時將基地動態孵化信息錄入省一體化平臺進行動態管理。今年以來，組織對全市100多個縣級以上創業基地進行了實地回看走訪，詳細掌握基地管理服務、孵化成效、發展需求等情況。

建立示范引領機制。在留淮、回淮、來淮的創業典型和優秀團隊中選樹先進標桿，通過各類媒體大力宣傳人物和項目事跡，充分發揮創業標桿的示范引領作用。加強各類創新創業載體建設，培育更多“省字號”創新創業示范基地和特色勞務品牌，帶動產業升級和返鄉就業創業。

“三強”服務強基固本

強化宣傳造勢。市縣聯動，廣泛開展創業服務進高校、進基地、進園區、進企業、進鄉村、進社區“六進”系列活動，集成提供線上線下政策咨詢、技能培訓、創業指導等服務；組織開展入園入企、交流座談、典型巡講、創業沙龍等形式豐富的主題活動；積極舉辦各類創新創業大賽，選拔和培育優秀創業項目和創業典型，實現以競賽聚人才、增活力、造氛圍的良好效果，打造全要素創業服務平臺。在第六屆“中國創翼”創業創新大賽中，淮安市選送的“點土成金”項目作為江蘇省進入全國總決賽鄉村振興賽道的唯一項目，榮獲全國優秀獎。

強化協同聯動。不斷完善部門聯動機制，加強與人才辦、團委、科技、商務、市場監督和金融等部門的溝通協調，建立創業需求摸排機制、信息共享機制、活動共辦機制，及時掌握創業項目在企業經營管理中的政策需求、用工需求、資金需求等，有針對性地宣傳創業政策；協同開展創業大賽、創業指導各類主題創業活動，為創業者提供“多部門”、“全方位”幫辦服務。

強化跟蹤服務。采取“走出去”和“請進來”有機結合的方式，建立創業指導專家庫，定期開展“專家基層行”、“創業訓練營”、“創業基地觀摩”等活動，邀請和選拔各行各業創業指導專家，為高校畢業生、個體工商戶、初創企業等各類創業群體“把脈問診”；強化精準培訓，以高校畢業生、失業人員、企業職工等群體為重點，組織開展多層次、全過程、階梯式的創業培訓和技能培訓，采取“理論教學+現場觀摩+拓展實踐+分享交流”的培訓模式，鼓勵引導學員入駐創業基地開展創業，并積極提供后續創業理論和實踐經驗的指導；對參加創業大賽、項目評選、享受就業創業政策的人員和基地定期跟蹤回訪，及時開展項目、基地評估，“一企一策”量身定制幫扶方案，推動創業發展和產業提質同頻共振。

“三建三強”成效凸顯

培育項目斬獲國省榮譽。今年舉辦大型創業創新賽事6場，開展主題創業活動80余場，培育優秀項目100多個。其中：“點土成金”項目在“中國創翼”大賽中榮獲全國優秀獎；“盱眙龍蝦全產業鏈培訓”項目榮獲“創青春”大賽鄉村振興專項成長組省賽一等獎、第一屆江蘇省勞務品牌創業項目大賽三等獎；“‘錦繡芡程’——芡實全產業鏈開發及產業化”項目榮獲“創青春”大賽鄉村振興專項初創組省賽二等獎。

營商環境指標超額完成。截至10月底，我市支持成功自主創業1.01萬人，成功自主創業帶動穩定就業3.8萬余人，超額完成創業扶持年度各項指標，為助力全市營商環境優化作出積極貢獻。

創新實施“三建三強”，充分認識到扶持全民創業的重要性，牢牢抓住政策、服務、技術和氛圍，不斷完善創業政策體系、優化創業服務、提升創業技能、造濃創業氛圍，持續優化營商環境，強化部門協同聯動，因地制宜、因勢而新，進一步補短板、拉長板、強弱項，打造大眾創業的首選之地、標桿之區，助力淮安高質量發展。