我市扎實(shí)推進(jìn)安全審計(jì) 提升結(jié)果運(yùn)用成效

為進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，2024年以來(lái)，我市組織重點(diǎn)化工（危化品）企業(yè)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚焦本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、特殊作業(yè)管理、設(shè)備完整性、信息化建設(shè)等方面開(kāi)展深度安全審計(jì)，針對(duì)問(wèn)題系統(tǒng)性整改提升。近日，市應(yīng)急管理局召開(kāi)安全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)工作成效，切實(shí)提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用成效。

精心籌劃安全審計(jì)“前言”。召開(kāi)安全審計(jì)動(dòng)員部署會(huì)，明確審計(jì)企業(yè)范圍、時(shí)間進(jìn)度等工作要求。積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合招標(biāo)形式，集中擇優(yōu)選聘業(yè)內(nèi)大平臺(tái)、高水平安全服務(wù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合安全許可證延期、標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)等工作，指導(dǎo)企業(yè)合理確定審計(jì)時(shí)間，一次審計(jì)就能完成多個(gè)事項(xiàng)，盡量減少企業(yè)的支出。多次組織行業(yè)專家、重點(diǎn)企業(yè)研討并制定《安全審計(jì)實(shí)施要點(diǎn)》，對(duì)審計(jì)流程、重點(diǎn)內(nèi)容、審計(jì)形式、問(wèn)題追溯等提出具體要求。

全面撰寫安全審計(jì)“正文”。指導(dǎo)企業(yè)和審計(jì)機(jī)構(gòu)制定安全審計(jì)方案，確定具體審計(jì)日期、專家信息、審計(jì)內(nèi)容等，報(bào)經(jīng)屬地應(yīng)急局同意后啟動(dòng)審計(jì)。市縣監(jiān)管人員全程參與，協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)安全、設(shè)備、生產(chǎn)、電儀等專業(yè)部門人員做好審計(jì)所需材料準(zhǔn)備，及時(shí)與專家組快速對(duì)接，快速開(kāi)展，保證安全審計(jì)程序合規(guī)、要素和重點(diǎn)內(nèi)容全覆蓋。每周整理匯總安全審計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)進(jìn)度慢或者整改有困難或疑問(wèn)的企業(yè)，及時(shí)做好指導(dǎo)幫扶工作。

持續(xù)運(yùn)用安全審計(jì)“成果”。組織復(fù)盤已審計(jì)企業(yè)情況，統(tǒng)計(jì)較為普遍的典型問(wèn)題，研究形成了“兩個(gè)手冊(cè)”“四項(xiàng)清單”，推動(dòng)在面上整改落實(shí)，確保審計(jì)結(jié)果得到有效運(yùn)用。“兩個(gè)手冊(cè)”是指《設(shè)備強(qiáng)基手冊(cè)》《儀表強(qiáng)基手冊(cè)》，針對(duì)企業(yè)設(shè)備管理、電儀自控管理水平不高等問(wèn)題，為儀表和設(shè)備設(shè)施管理及運(yùn)行提供規(guī)范化指導(dǎo)，有效提升企業(yè)設(shè)備管理、電儀自控管理水平。“四項(xiàng)清單”是指風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單、責(zé)任清單和個(gè)性化檢查表，由企業(yè)基于較大以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面重新辨識(shí)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)有控制措施的有效性，建立風(fēng)險(xiǎn)是什么、管控措施是什么、由誰(shuí)負(fù)責(zé)等三個(gè)清單，同時(shí)形成以生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等為單元的《個(gè)性化安全檢查表》，便于企業(yè)一線管理人員開(kāi)展巡查，使其看得懂，知道查什么、怎么查。

下一步，市應(yīng)急管理局嚴(yán)格審計(jì)報(bào)告復(fù)核把關(guān)，督促企業(yè)將“審計(jì)成果”深化運(yùn)用到日常安全管理中去，通過(guò)隱患排查、日常巡檢、雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行、年度重點(diǎn)工作落實(shí)等措施，推動(dòng)審計(jì)問(wèn)題整改和舉一反三，使審計(jì)成果運(yùn)用“后半篇文章”經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。