淮安區：以誠信為“動能”促企業高質量發展

近年來，淮安區在構建現代化行業治理體系的道路上不斷探索，創新推行了信用監管模式，通過完善信用信息歸集、實施分級分類監管、拓展信用應用場景等舉措，推動行業管理由“被動約束”向“主動引導”轉變，為經濟高質量發展注入了強大的“誠信動能”。

該區依托省“一體化”公共信用信息平臺，建立“全鏈條”數據歸集機制，對行政許可、行政處罰等關鍵信息實行“應歸盡歸、動態更新”，累計歸集行業信用數據1.2萬余條，實現市場主體信用檔案全覆蓋。同時，創新推行“兩書同達”機制，在送達行政處罰決定書時同步發放信用修復告知書，明確修復條件、流程及時限。近年來，累計指導37家失信企業完成信用修復，幫助企業重塑發展信心。針對行業特點，制定差異化信用評價標準，對運輸企業、港口經營企業實施年度動態評級。2024年信用評價結果顯示，該區2A級優質企業達59家，A級企業1782家，形成“金字塔”型信用梯隊，為精準監管和服務提供科學依據。

該區以信用評價結果為導向，建立“差異化管理+動態化調整”監管模式。對信用等級較高的2A級企業，實行“無事不擾”，年度檢查頻次降低50%；對信用風險較高的企業，加大“雙隨機”抽查比和跨領域專項治理，2024年累計發起聯合檢查12次，整改問題隱患68項。此外，該區探索“信用預警+柔性執法”機制，對輕微失信行為實行“首次不罰、整改免罰”，2024年通過約談警示、限期整改等方式處置問題企業23家，既維護了市場秩序，又降低了企業負擔。

該區在行政審批、招標投標、資金扶持等領域推出“信易+”系列應用，對誠信企業開辟“綠色通道”。2024年以來，湯始建華建材等10家誠信企業通過“信易批”服務快速完成審批，平均辦理時限壓縮70%；在工程招投標環節，對20余家投標單位開展信用審查，3家存在嚴重失信記錄的企業被限制參與資格。將信用評價結果與政策扶持、評優評先掛鉤，優先推薦誠信企業申報省市示范項目，累計為3家優質企業爭取扶持資金超200萬元，樹立了“以信促治、以信興業”的鮮明導向。