淮安市“無廢城市”建設(shè)工作簡報（2023年第4期）

一、重要事項 

1、5月7日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2023年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點》，要求健全全域“無廢城市”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)固廢利用處置項目建設(shè)，推動化工園區(qū)開展“無廢園區(qū)”建設(shè)。

2、5月20日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2023年度“無廢城市”建設(shè)宣傳方案》，要求廣泛開展全面立體的“無廢城市”宣傳教育，充分展示“無廢城市”建設(shè)成效、亮點特色，提升公眾對“無廢城市”建設(shè)成效的滿意度。

3、5月24日，淮安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會第二次全體成員會議召開，市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出要創(chuàng)好“無廢城市”，持續(xù)在重點區(qū)域、領(lǐng)域和關(guān)鍵指標(biāo)上下功夫，推動全市環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

4、5月24日，市深改委印發(fā)《關(guān)于做好2023年省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點改革任務(wù)服務(wù)推進(jìn)工作的通知》，要求深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，對照改革年度目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)計劃，加強(qiáng)總體謀劃，細(xì)化工作舉措，認(rèn)真組織實施。

二、工作進(jìn)展

1、市無廢辦印發(fā)《淮安市污泥無害化處理資源化利用精細(xì)化治理實施方案》，從優(yōu)化處理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化過程管理等三個方面明確15項重點任務(wù)。到2025年，基本形成“設(shè)施完備、運行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效”的污泥無害化資源化精細(xì)化運行體系。

2、市住建局出臺《關(guān)于印發(fā)淮安市裝配式建筑混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)登記管理暫行辦法》，組織召開《淮安市建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》編制小組會議。我市有10個項目被省住建廳組織的智慧工地數(shù)據(jù)動態(tài)驗證結(jié)果評為優(yōu)秀。

3、市資規(guī)局編制完成《淮安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》特色方案。2023年4月，3家地?zé)岬V山通過省級綠色礦山現(xiàn)場評估。目前全市共有23個綠色礦山，分別為10個國家級綠色礦山和13個省級綠色礦山。

4、市工信局積極開展綠色體系創(chuàng)建宣貫工作，強(qiáng)化政策激勵引導(dǎo)，對新獲批市級綠色標(biāo)桿企業(yè)、省級、國家級綠色工廠的，分別給予20萬、50萬元、100萬元獎勵；對新獲批國家級綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)的，分別給予30萬元、40萬元、200萬元獎勵。

5、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦小龍蝦產(chǎn)銷對接會暨養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，邀請小龍蝦加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶100余名參加活動，現(xiàn)場簽約13份，達(dá)成小龍蝦采購意向200余噸。

6、市交通局積極推進(jìn)淮安段綠色現(xiàn)代航運工程建設(shè)，目前，共完成投資6067.92萬元，占年計劃的19.57%。累計完成投資20567.92萬元，主要用于淮陰船閘公路橋施工、護(hù)岸工程、錨地工程等。

7、市商務(wù)局聯(lián)合市公安局、生態(tài)環(huán)境局對全市報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)開展檢查。

8、市科技局設(shè)立碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項，目前CO2鹽穴封存與利用場景下鹽巖損傷演化機(jī)理研究、生物質(zhì)富氮熱解聯(lián)產(chǎn)高值含氮化學(xué)品及摻氮碳材料機(jī)制研究等10多個項目通過形式審查。

9、市經(jīng)開區(qū)、文旅區(qū)印發(fā)區(qū)域“無廢城市”建設(shè)實施方案。清江浦區(qū)編制《全面建成小微企業(yè)危廢收集體系，強(qiáng)勢助推企業(yè)健康發(fā)展》《讓生活垃圾分類成為引領(lǐng)綠色低碳生活新時尚》特色方案。

三、主要問題

1、重視程度需進(jìn)一步提升。市委市政府高度重視“無廢城市”建設(shè)積極響應(yīng)，發(fā)改、工信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資規(guī)、交通、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門以及經(jīng)開區(qū)、文旅區(qū)等版塊能夠?qū)φ漳繕?biāo)任務(wù)，迅速行動。但少數(shù)單位重視程度不夠，推進(jìn)力度不大，未充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)作用?；搓巺^(qū)未明確區(qū)域“無廢城市”建設(shè)牽頭機(jī)構(gòu)，洪澤區(qū)、漣水縣尚未開展區(qū)域?qū)嵤┓桨傅木幹乒ぷ鳌?/p>

2、同向發(fā)力意識需進(jìn)一步增強(qiáng)?！盁o廢城市”建設(shè)需各地各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、同頻共振。市“無廢城市”建設(shè)工作專班 建立了定期調(diào)度工作機(jī)制，多數(shù)單位能夠按照要求報送相關(guān)信息，但少數(shù)單位存在不報送、選擇性報送的問題，全市“一盤棋”的意識不強(qiáng)，個別單位牽頭部門報送信息審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不高。

3、工程項目建設(shè)需進(jìn)一步提速。重點工程項目建設(shè)是實現(xiàn)“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)的重要支撐，是實現(xiàn)固體廢物“減量化、資源化、無害化”的主要抓手。目前，全市37項重點工程項目已完成13項，已開工14項，但仍有10項目未開工，其中淮安區(qū)、淮安工業(yè)園區(qū)各有3項未開工，淮安區(qū)應(yīng)于2022年底完工的秸稈收儲站點建設(shè)項目至今尚未開工。

4、無廢城市理念需進(jìn)一步宣貫。為提高公眾參與“無廢城市”建設(shè)的獲得感、幸福感，市無廢辦先后印發(fā)市“無廢城市細(xì)胞”八大創(chuàng)建工作方案、市“無廢城市”建設(shè)宣傳方案，但相關(guān)縣區(qū)和部門推進(jìn)力度不夠。目前，僅市文旅局印發(fā)《淮安市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建工作方案》，市工信局、市生態(tài)環(huán)境局開展了“綠色（無廢）工廠”創(chuàng)建工作。

四、6月份重點工作

1、開展現(xiàn)場調(diào)研活動。擬計劃自6月中旬開始，對10個縣區(qū)“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展情況開展現(xiàn)場調(diào)研，了解掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決突出困難，指導(dǎo)打造亮點特色模式。

2、召開“無廢城市”座談會。圍繞2023年度“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，組織市相關(guān)部門召開“無廢城市”建設(shè)座談會，推進(jìn)“無廢運河”創(chuàng)建工作。

3、加大宣傳引導(dǎo)力度。結(jié)合我市“無廢城市細(xì)胞”八大創(chuàng)建工作，以“無廢江淮，魅力淮安”為主題，開展宣傳活動，提高市民的參與感、獲得感、幸福感。

4、開展“無廢工廠”建設(shè)。組織召開全市“無廢工廠”建設(shè)推進(jìn)會，編制印發(fā)《淮安市“無廢工廠”建設(shè)工作方案》，推動企業(yè)工業(yè)固體廢物在廠區(qū)內(nèi)循環(huán)及協(xié)同利用，提升資源化利用水平，助力我市“無廢城市”建設(shè)。

五、市政府網(wǎng)站“無廢城市”建設(shè)專題信息報送情況