本報告由淮安市人民政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)(以下簡稱《條例》)規定編制。報告所列統計期限自2022年1月1日至2022年12月31日。如對本報告有疑問,請與淮安市人民政府辦公室聯系(地址:淮安市翔宇南道1號,郵編:223001,電話:0517-83605210,電子郵箱:hazwgkc@163.com)。
一、總體情況
2022年,我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級政務公開工作要點要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作及群眾關注關切,著力提升政府信息公開工作質量,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息權利,不斷提高政府透明度。
(一)主動公開情況。2022年,市政府網站主動公開各類政府信息8084條,全年主動公開以市政府和市政府辦公室名義制發的各類規章和文件44件,通過文字、圖片、視頻等形式制作政策解讀34個,制作《淮安市人民政府公報》6期。全年召開專題新聞發布會11場,均在市政府網站進行文字直播展示,媒體刊發(轉發)新聞發布會相關稿件2000余篇,有效回應了社會關切。
(二)依申請公開情況。將依申請公開辦理作為為企業和群眾解難題辦實事的具體實踐,嚴格執行辦理程序,加強與申請人溝通交流,精準掌握實際訴求,有針對性地提高辦理質量。2022年,市政府辦公室代表市政府共受理政府信息公開申請109件,答復108件(含上年度結轉申請2件,另有3件順延到下年度答復),均在法定期限內予以答復。政府信息公開行政復議2件,均獲維持;政府信息公開行政訴訟21件,其中17件結果維持,4件尚未審結。
(三)政府信息管理情況。梳理現行有效市政府規章10部、行政規范性文件49件,通過政府信息公開專欄集中對外公開并動態更新,確保格式統一、內容完整、權威規范。新上線“市級政策文件庫”,分類展示全市公開發布的各類文件,目前已收錄文件信息34118條,全面提升了群眾查閱體驗。進一步細化公文公開屬性認定標準,從公文制發源頭加強對公開屬性的審核把關。積極推進全市政府政策數據融通應用,市公共數據開放平臺集中歸集52個部門數據,開放目錄2277個,開放庫表396個,開放文件1815個,較好地實現了“開放整合、一鍵服務”的宗旨。
(四)政府信息公開平臺建設情況。進一步完善政府信息公開審查機制,規范政府信息管理,優化信息公開專欄設置,將排查整治泄露個人信息問題納入政府網站常態化監管,切實保護好個人信息權益。充分運用全市政務新媒體,積極推送政府信息,擴大信息公開覆蓋面,截至2022年底,全市在運維政務新媒體共計105個,在省辦四個季度政務新媒體檢查抽查中,合格率均為100%,我市推進政務新媒體負面清單化管理的舉措受到省辦通報表揚。
(五)政府信息公開監督保障情況。制定出臺《市政府辦公室關于印發淮安市2022年政務公開工作要點的通知》(淮政辦發〔2022〕14號),繼續將政務公開工作納入績效考核,優化考核指標,發揮導向作用;圍繞政務公開第三方評估、政務新媒體管理等方面,舉辦全市政務公開工作業務培訓,加強統籌指導,不斷提高全市政府信息公開工作人員的工作能力和水平;按季度開展政務新媒體專項檢查,在市政府門戶網站公開檢查結果,并按照分級管理職責,督促各縣區主管單位和市級部門主辦單位逐項做好整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條 第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 1 | 10 |
行政規范性文件 | 9 | 21 | 49 |
第二十條 第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1 | ||
第二十條 第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條 第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 103 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 109 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 10 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0 | 14 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 44 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重復申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1、申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2、申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3、其他 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
(七)總計 | 102 | 5 | 1 | 0 | 1 | 0 | 108 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 11 | 0 | 0 | 2 | 13 | 6 | 0 | 0 | 2 | 8 |
五、存在的主要問題及改進情況
全市政務公開工作的質效有一定提升,但對照上級新要求和公眾新期待,還有一些需要加強改進的地方。主要表現在,政府信息主動公開的方式和渠道不夠豐富;重點領域信息公開還不夠全面細化等。
下一步,我市將全面貫徹上級對政府信息公開工作各項要求,加快推進我市政府信息公開工作上臺階上水平。一是將政府信息公開工作向移動端延伸,使政務新媒體成為政府信息公開的重要平臺,不斷拓寬政務公開渠道、創新政務公開方式;二是認真貫徹落實國家和省政府信息公開各項工作要求,緊緊圍繞全市大局和中心工作,加強與相關領域牽頭單位的會商研判,積極回應社會關切,以公開促落實、促規范、促服務。
六、其他需要報告的事項
2022年,市政府辦公室嚴格落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》,全年收取政府信息公開信息處理費0元。