第三件：優化城鄉人居環境

（十四）新開工城鎮棚戶區改造

一、目標任務

新開工城鎮棚戶區改造10000套。

二、序時進度

一季度：新開工2500套；

二季度：累計新開工5000套；

三季度：累計新開工7500套；

四季度：完成年度任務。

三、資金安排

年度投資23億元。其中，爭取上級補助0.3億元，其余由各縣區政府籌集。

四、責任分工

1.責任單位：市住建局負責統籌協調、業務指導和督查推進等工作。

2.協辦單位：市財政局負責撥付專項補助資金、指導債券發行等工作。市發改委負責項目立項等工作。相關縣區政府負責具體組織實施。

（十五）新開工保障性租賃住房

一、目標任務

新開工保障性租賃住房3496套（間）。其中工業園區1775套（間）、淮陰區231套（間）、淮安區700套（間）、盱眙縣100套（間）、金湖縣190套（間）、漣水縣500套（間）。

二、序時進度

一季度：分解落實目標任務，力爭項目新開工達30%；

二季度：督促項目開工建設，力爭項目開工達50%；

三季度：基本完成項目全面開工建設；

四季度：完成項目認定，做好項目監測評價工作。

三、資金安排

計劃投資5.22億元，其中民企投資2.38億元、國企投資2.1億元、政府投資0.74億元，建設資金全部由縣區自籌。保障性租賃住房享受中央財政、省級財政補助資金。

四、責任分工

1.責任單位：市住建局負責保障性租賃住房統籌協調、業務指導、督查推進和監測評價工作。

2.協辦單位：市發改委、資規局、行政審批局負責項目認定聯合審查工作。市財政局會同市住建局組織上級補助資金撥付、分配工作。自來水公司、供電公司、燃氣公司分別負責落實保障性租賃住房執行民用水、電、氣價格工作。各縣區政府、工業園區管委會負責具體項目實施，落實屬地責任。

（十六）改造老舊小區

一、目標任務

改造老舊小區201個。

二、序時進度

一季度：基本完成規劃設計、工程招標等前期工作；

二季度：5月全面開工建設，6月底前爭取完成30%改造項目；

三季度：全部完成基礎類改造項目，基本完成完善、提升類改造項目；

四季度：10月底前爭取完成改造任務，11月份完成考核臺賬。

三、資金安排

總投資5.7169億元，其中清江浦區1.1283億元，淮陰區0.831億元，淮安區1.08億元，洪澤區0.4071億元，經開區0.67億元，漣水縣0.524億元，金湖縣0.49億元，盱眙縣0.5865億元。另將積極向上爭取中央、省級補助資金和發行老舊小區地方專項債券，計劃爭取0.1億元市級獎補資金。

四、責任分工

1.責任單位：市住建局負責統籌協調、業務指導、督查推進和考核驗收工作。

2.協辦單位：市發改委負責指導項目立項、專項債券發行，協調推進供電線路序化改造，會同市住建局向上爭取補助資金。市財政局負責撥付獎補資金，指導發行專項債券，會同市住建局向上爭取補助資金。市資規局負責指導改造規劃編制和審批、土地利用和不動產登記，無償提供老舊小區改造所需基礎數據圖。市工信局負責指導督促市通信行業管理辦公室牽頭做好相關管線改造工作。市城管局負責指導推進違章建筑拆除、垃圾分類收運。市公安局負責指導技防設施建設，將視頻監控接入公安平臺，清理“僵尸車”。市民政局負責指導建設、運營養老設施。市市場監督局負責指導既有住宅加裝電梯工作。市體育局負責對老舊小區改造中超過質保期和損壞器材的拆除及新建體育設施的選擇、安裝提供技術指導。市消防救援支隊負責指導建設電動車充電設施、設置“生命通道”標線標牌。市通信行業管理辦公室牽頭負責移動、電信、聯通、有線電視“四網合一”管線序化改造。淮安市供電公司負責電力設施和管線序化改造（縣區政府負責地面管道預埋）。自來水公司、燃氣公司負責改造供水、供氣等設施改造。各縣區政府、淮安經濟技術開發區管委會負責具體組織實施，落實長效管理措施。

（十七）里運河文化長廊四行系統提升

一、目標任務

EPCO工程、監控系統、標識等3個項目全部完工；濱河大道西延工程基本完工。

二、序時進度

一季度：EPCO工程竣工驗收；濱河大道西延工程(漕城路-通甫路段)確定項目方案。監控系統項目開展工程竣工結算審計；

二季度：EPCO工程開展工程竣工結算審計；濱河大道西延工程(漕城路-通甫路段)辦理規劃用地、征地拆遷和施工招標手續等。監控系統項目完成工程竣工結算審計工作；

三季度：EPCO工程開展工程竣工結算審計；濱河大道西延工程(漕城路-通甫路段)辦理規劃用地、征地拆遷和施工招標手續等。監控系統項目完成財務竣工決算審計工作；

四季度：EPCO工程開展財務竣工決算審計工作；濱河大道西延工程(漕城路-通甫路段)開工建設。

三、資金安排

總投資26948萬元。其中中央基建投資預算8000萬元，市級財政投入12705.54萬元，清江浦區政府投入2498.24萬元、淮安區政府投入2676.99萬元、經濟技術開發區投入314.07萬元、生態文旅區投入753.16萬元等。

四、責任分工

1.責任單位：市大運河辦負責立項工作。

2.協辦單位：清江浦區政府、淮安區政府、淮安經濟技術開發區管委會、淮安生態文旅區管理辦負責出資。清江浦區政府負責濱河大道西延工程征地拆遷、矛盾協調及土地手續辦理工作。市公安局負責公安監控、信號燈等交通安全設施改造。

（十八）建設板閘遺址公園（水工科技館一期）

一、目標任務

2023年項目建成。

二、序時進度

一季度：完成展陳設計施工招標工作；

二季度：完成前期手續辦理、布展進場施工；

三季度：持續推進布展施工，項目建成。

三、資金安排

項目總投資27220萬元。其中上級獎補12785萬元，市級財政投入14435萬元。

四、責任分工

1.責任單位：大運河辦負責統籌實施。

2.協辦單位：市文廣旅游局指導文保建筑、遺址等歷史遺跡的保護與修繕工作，以及文保政策協調、文保資金申請等工作。市文旅集團負責板閘遺址公園（水工科技館一期）項目建設。

（十九）古黃河生態休閑帶開放連通工程

一、目標任務

在已貫通全線步道的基礎上，繼續按照“先貫通、后亮化、再提升”的原則，堅持生態優先、集約優先，依托現有公園、步道和綠化空間，組織實施步道景觀及附屬設施提升工程，整治沿線橋下空間，完善標志標識、環衛、亮化、休憩等設施，實施綠化和景觀提升改造。  

二、序時進度

一季度：完成全線照明、監控、標線等施工，綠化工程進場施工；

二季度：完成沿線廣場及停車場提升改造、橋下空間美化、景觀綠化等施工；

三季度：完成步道沿線隔離設施、標識系統、環衛設施、休憩健身設施等安裝。

三、資金安排

2023年計劃投資6700萬元，其中市財政籌集3200萬元，其余由各相關縣區、相關單位自行安排。

四、責任分工

1.責任單位：市住建局負責全線統籌協調、督查推進、技術服務工作，負責南岸G205-南昌路段步道景觀及附屬設施提升。

2.協辦單位：市水利局負責立新瓦廠橋改造。市財政局負責市本級范圍工程建設資金籌集。淮陰區政府負責北岸G205-水渡口大道段步道景觀及附屬設施提升。市國聯集團負責南岸國聯地塊（警校-駕校）段步道景觀及附屬設施提升。清江浦區政府、淮安經濟技術開發區管委會負責屬地范圍內步道景觀及附屬設施提升。

（二十）新打造市級特色田園鄉村

一、目標任務

2023年，創建市級特色田園鄉村20個。

二、序時進度

一季度：確定年度創建名單。確定2023年市級特色田園鄉村創建名單，明確目標任務，有序開展市級特色田園鄉村建設工作；

二季度：全面啟動建設。建立特色田園鄉村進展情況月報制度，全面掌握和推動創建工作；

三季度：分批驗收。根據村莊不同進度情況，對已完成建設，達到命名標準的村莊，市級分批次組織驗收并命名；

四季度：完成年度市級特色田園鄉村建設任務。

三、資金安排

總投資1.05億元。市級鄉村振興發展專項資金500萬元，縣區自籌1億元。同時積極爭取省級獎補資金支持。

四、責任分工

1.責任單位：市住建局聯合市田園辦成員單位負責業務指導、督促檢查、政策宣傳、驗收考評，以及市級獎補資金下撥、向上爭取省級獎補資金等。

2.協辦單位：市財政局負責市級獎補資金下撥。市農業農村局負責市級特色田園鄉村業務指導、督促檢查、驗收考評。市資規局負責業務指導服務、督促檢查、驗收考評等。各縣區政府根據職責分工做好市級特色田園鄉村的經費籌集、工程實施、安全管理和申報工作。

（二十一）創建省級綠美村莊

一、目標任務

建設省級綠美村莊23個。其中新建綠美村莊16個，改造提升綠美村莊6個，新建綠美古樹村莊1個。

二、序時進度

一季度：各縣區做好摸底調查，科學選址，分解落實綠美村莊建設任務，做好村莊綠化準備工作；

二季度：督促相關縣區及實施單位開展綠美村莊建設，加強項目建設管理，推進工程建設檔案的規范化、標準化，全面提高綠美村莊建設質量；

三季度：督促縣區及實施單位開展綠美村莊管護工作，做好完善提高，鞏固綠化成果；

四季度：在縣區自查基礎上，對照省綠美村莊建設標準，對全市上報的綠美村莊進行市級核查，做好省級績效核查的準備工作，并確保通過省級核查驗收。

三、資金安排

爭取省級財政補助資金810萬元。具體標準為：新建綠美村莊40萬元/個，改造提升綠美村莊20萬元/個，新建綠美古樹村莊50萬元/個。

四、責任分工

1.責任單位：市資規局負責統籌協調、業務指導、督查推進、動態跟蹤和市級核查。

2.協辦單位：各縣區政府負責組織實施。

（二十二）提升改造無害化衛生戶廁

一、目標任務

全市完成提升改造無害化衛生戶廁40340座，其中清江浦區2138座、淮安區10001座、淮陰區7515座、洪澤區2427座、漣水縣8500座、盱眙縣5197座、金湖縣4562座。

二、序時進度

一季度：開展招標，并完成年度任務10%；

二季度：召開全市觀摩推進會，全面推進，完成年度任務40%；

三季度：開展工作質量核查，全面推進，完成年度任務70%；

四季度：完成縣級驗收、市級抽驗，并接受省考核驗收，全面完成年度任務。

三、資金安排

參照2022年全市改廁平均每座投入1700元左右測算，2023年，40340座戶廁改造預計總投資6850萬元左右，其中省補資金2400萬元、市補資金800萬元、縣補資金3650萬元左右。

四、責任分工

1.責任單位：市農業農村局、市鄉村振興局負責督導、指導、考核等工作。

2.協辦單位：市財政局負責市本級經費籌集。各縣區政府負責具體實施和相關資金配套工作。