2月23日下午，市九屆人大一次會議舉行第二次全體會議。本次大會執行主席陳之常、史志軍、趙正蘭、徐子佳、肖進方、朱海波、張笑、王建軍、時勇、鄧勇、徐建松在主席臺前排就座。大會主席團常務主席、市委書記、市人大常委會黨組書記陳之常主持會議。
會議應到代表433名，實到代表 410名，符合法定人數。
在主席臺就座的還有：李森、吳曉丹、顧坤、孫虎、王逍霄、周青、張立軍、唐道倫等大會主席團成員，原地市職領導同志。
大會聽取市人大常委會常務副主任、黨組副書記唐道倫作淮安市人大常委會工作報告；聽取市中級人民法院院長章潤作淮安市中級人民法院工作報告；聽取市人民檢察院常務副檢察長劉月進（受檢察長薛國駿委托）作淮安市人民檢察院工作報告；通過大會選舉辦法；通過市第九屆人民代表大會專門委員會組成人員人選的通過辦法；通過2022年度民生實事項目票決辦法。市人大財政經濟委員會、法制委員會、監察和司法委員會、社會建設委員會等專門委員會作工作報告（書面）；市人民政府作關于《市八屆人大五次會議關于進一步加快淮安航空貨運樞紐建設議案的決議》執行情況的報告（書面）；市人大常委會人事代表聯絡委員會作關于市人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告（書面）。
回顧市八屆人大常委會工作，唐道倫說，市人大常委會在市委的堅強領導下，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，自覺踐行全過程人民民主，以奮發有為的追求、真摯為民的情懷、創新實干的作風，依法履職行權，順利完成了屆期各項任務。過去的五年，共召開常委會會議48次，制定地方性法規12部、修正2部，聽取和審議專項工作報告58項，開展執法檢查18次、專題詢問14次，作出決議決定36個，任免國家機關工作人員704人次，備案審查規范性文件37件，為推動全市經濟社會發展和民主法治建設貢獻了人大智慧和力量。五年來，我們始終高揚一面旗幟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在深學篤行中把牢人大工作定位方向；我們始終緊扣一個中心，全力服務保障經濟社會發展大局，在有效監督中助推淮安跨越趕超；我們始終彰顯一大優勢，扎實推進立管用之法，在法治建設中將制度優勢轉化為治理效能；我們始終突出一個主體，構建拓展代表履職更加廣闊的平臺和空間，在優質服務中增強代表工作活力；我們始終抓住一條主線，堅持不懈抓好常委會及人大機關自身建設，在鑄魂賦能中提升人大工作科學化規范化水平。
唐道倫表示，回顧總結過去五年的工作，我們毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，不斷豐富拓展人大工作的實踐特色和時代特色，積累了新的寶貴經驗。一是必須牢牢把握堅持黨的領導這個政治原則，旗幟鮮明講政治，保證人大工作正確方向。二是必須牢牢把握服務發展這個第一要務，主動擔當作為，保證人大工作取得實效。三是必須牢牢把握為民履職這個根本宗旨，積極回應民生關切，保證人大工作行穩致遠。四是必須牢牢把握依靠代表這個力量主體，充分發揮代表作用，保證人大工作充滿生機。五是必須牢牢把握創新實踐這個動力源泉，穩妥有序推進人大領域各項改革，保證人大工作與時俱進。
2022年是黨的二十大召開之年，是全市奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、全力“對標找差、補短強特、創新實干”、實現跨越趕超的重要一年。唐道倫說，我們堅信，在市委的堅強領導下，新一屆人大及其常委會一定能夠繼往開來、乘勢而進，更好擔負起歷史和人民賦予的光榮使命，不斷在服務高質量發展中探索新實踐、取得新業績、展現新作為。我們將高點站位，深入貫徹中央人大工作會議精神；強化監督，堅決落實市委決策部署要求；精細立法，為社會治理及時提供法制供給；探索實踐，積極踐行全過程人民民主；擔當作為，奮力開創新時代人大工作新局面。
唐道倫說，讓我們在市委的堅強領導下，始終做到為了人民、依靠人民、造福人民，不斷開創人大工作嶄新局面，為聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”，全面建設長三角北部現代化中心城市，譜寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”淮安精彩篇章作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！