本報告由淮陰區(qū)人民政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)(以下簡稱《條例》)規(guī)定編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告所列統(tǒng)計期限自2021年1月1日至2021年12月31日。如對本報告有疑問，請與淮陰區(qū)人民政府辦公室聯系(地址:淮安市淮陰區(qū)承德北路606號，郵編:223300，電話:0517-84997529)。
一、總體情況
2021年來，區(qū)政府嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，積極貫徹落實市委、市政府的安排和工作部署，高度重視政務信息公開工作。堅持以“正常化、規(guī)范化、制度化”為著力點，積極踐行“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，進一步深化公開內容、強化載體建設，拓寬公開領域，確保我區(qū)政府信息公開工作規(guī)范有序、準確及時。
（一）主動公開情況
緊扣重點深化政務公開。全年圍繞各類規(guī)劃信息、市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息、財政信息、疫情防控信息等方面，聚焦市場主體和社會公眾關切，常態(tài)化公開政策措施、執(zhí)行情況和工作成效等，不斷強化重點領域、重點部門和關鍵環(huán)節(jié)動態(tài)公開。2021年主動公開政府信息3210條，區(qū)政府及政府辦公室全年出臺的帶文件編號文件共計41件，其中區(qū)政府發(fā)文12件，區(qū)政府辦公室發(fā)文29件，除內部管理及涉密外，均公開并配套進行政策解讀。
（二）依申請公開情況
進一步提高依申請公開工作質量。推動網上受理平臺建設，暢通線上、線下申請渠道。優(yōu)化申請登記、審核、辦理、答復、寄送、歸檔等工作環(huán)節(jié)。加強對全區(qū)依申請公開工作的指導培訓和監(jiān)督檢查，規(guī)范各單位依申請公開辦理程序及答復內容。2021年，區(qū)政府受理政府信息公開申請55件，均已在法定期限內予以答復。
（三）政府信息管理情況
認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步建立健全政府信息發(fā)布機制、政府信息公開動態(tài)調整機制、重大行政決策公眾參與工作機制和行政規(guī)范性文件政策解讀回應工作機制。結合本地區(qū)本部門年度工作重點，及時調整主動公開目錄，做好各部門政府信息主動公開監(jiān)督工作，保證各欄目信息動態(tài)更新。
（四）政府信息公開平臺建設情況
堅持以區(qū)政府門戶網站為政府信息公開第一平臺，嚴格按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求，做好政府信息公開專欄設置及主動公開目錄整合，集中發(fā)布本級政府及部門、街道的政府信息。嚴格要求各單位、鎮(zhèn)街維護平臺日常保障安全，涉及人員調整的，及時做好賬號密碼交接、培訓銜接有關工作，確保工作交接順暢。
（五）政府信息公開監(jiān)督保障情況
結合區(qū)委、區(qū)政府重點工作，制訂《關于印發(fā)淮陰區(qū)2021年政務公開工作要點的通知》，將政務公開工作納入目標考核范疇。實時開展網站政府信息公開、依申請公開辦理等全業(yè)務模塊的監(jiān)測及數據分析，對各部門、各街道政務公開工作推進情況進行監(jiān)督考核，確保全區(qū)政務信息公開工作規(guī)范開展。切實履行對全區(qū)政務公開工作的指導職責，開展全區(qū)政務公開工作培訓，推動全區(qū)政務公開規(guī)范化水平提升。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 1 | 16 | 27 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 6525 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 2608 | ||
行政強制 | 98 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 16288.32 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 55 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 20 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 8 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 55 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在問題：一是政策解讀服務實效有待增強。當前政策解讀內容要素較單一，文件執(zhí)行過程中，缺乏多角度、全方位、分段持續(xù)開展解讀。二是政務公開的專業(yè)化水平有待提升。熟練掌握政府信息公開基本政策和業(yè)務操作的后備干部不多，干部的專業(yè)性有待提升。三是個別政務新媒體內容建設和運維管理有待加強。
（二）改進情況：一是在提升政策解決質效上下功夫。加強對政策解讀內容的指導把關，堅持以主動公開為原則、不公開為例外，提高政府信息公開的及時性和時效性，編制完整目錄、索引號編碼，健全信息公開平臺，及時報送和更新信息公開內容，確保政府信息公開全面、及時、準確。二是在提升交流互動平臺建設質量上下功夫。進一步完善現有交流互動平臺，并通過公眾意見收集、滿意度評價、會議開放等多樣化方式，擴大群眾參與渠道。三是在加強政務公開專業(yè)化培訓上下功夫。進一步做好政務公開業(yè)務培訓工作，組織干部、各部門鎮(zhèn)街專職工作人員認真學習信息公開方面的政策，把政務公開要求貫穿于日常工作中，在實踐中有序鍛煉隊伍。
六、其他需要報告的事項
2021年，區(qū)政府嚴格落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》，全年收取政府信息公開信息處理費0元。