本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結合我縣政府信息公開工作有關數據撰寫。報告中使用數據統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。如對本報告有疑問,請與漣水縣人民政府辦公室聯系(地址:漣水縣漣城街道紅日大道18號,郵編:223400,聯系電話:0517-82380802)。
一、總體情況
2021年,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實《條例》要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾關注熱點,著力提高政務公開標準化、規范化、法治化水平,進一步提升政府工作透明度和政府公信力。
(一)主動公開方面。2021年縣政府網站發布信息總數8789條,其中概況類信息38條、政務動態信息3976條、信息公開目錄3631條,其余1144條。發布政策解讀材料20件,制作在線訪談5期,漣水發布新浪微博信息475條,主動公布決策草案開展意見征集8次,集中發布人大代表建議和政協委員提案辦理情況199件,積極回應社會關切,設立“疫情防控政策措施”專欄,及時發布疫情防控政策、疫情通報、核酸檢測機構等信息119條;“領導信箱”受理有效信件777件,辦結777件,辦結率100%。
(二)依申請公開方面。進一步規范辦理程序,印發辦理程序規范細則和答復文書格式模板,為各地各部門提供遵循指導。對涉及群眾利益訴求的申請,建立會商研判機制,會同縣司法局、自然資源和規劃局等部門研判,充分聽取主管單位、法律顧問、相關專家意見建議,依法協同辦理申請事項。同時加強與申請人溝通交流,精準掌握實際訴求,有針對性地提高辦理質量。2021年,全縣共受理政府信息公開申請67件,主要集中在土地征收、拆遷補償等領域。
(三)政府信息管理方面。建立健全政府信息公開各項工作制度,明確信息公開流程,嚴格執行政府信息公開源頭認定辦法,在文件起草環節明確信息公開屬性,遵守信息公開期限規定,提高公開時效性。梳理現行有效行政規范性文件9件,通過政府信息公開專欄集中對外公開并動態更新,確保格式統一、內容完整、權威規范,對宣布廢止、失效的已公開文件及時予以標注,為企業和群眾查詢使用提供便利。
(四)平臺建設方面。根據國辦、省辦政務公開第三方評估指標,對“法定主動公開內容”欄目設置進行優化梳理,公開內容大為擴寬,查詢檢索更加便捷。完善信息歸檔功能,強化對網站歷史頁面信息的規范化管理,提升網站服務水平。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展,做好全縣政務新媒體普查整改工作,保障及時更新,從嚴要求政務新媒體的開設、變更、關停備案工作,全年關停政務新媒體賬號5個,目前備案運行賬號5個。
(五)監督保障方面。充分發揮國家、省市政務公開第三方評估指導作用,堅持舉一反三、健全機制。通過第三方檢測和人工巡檢相結合的方式,對政府網站的整體運行、鏈接可用、欄目更新、信息內容質量等情況進行日常巡檢。開展政府信息公開社會評議活動,本年度社會評議共回收有效調查問卷945份,社會公眾總體滿意度較高。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 0 | 9 | 9 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 355877 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 6133 | ||
行政強制 | 1825 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 14791.38 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 63 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 | 67 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 46 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 49 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 63 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 | 67 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 2 | 0 | 1 | 4 | 4 | 3 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年以來,政務公開的制度化、標準化、信息化水平明顯提升,但與法治政府要求和人民群眾的期待相比,還存在一些不足:一是政策解讀質量仍需進一步提高;二是政務公開平臺建設仍需進一步深化;三是基層政務公開工作水平仍需進一步提升。
針對上述問題,2022年將進一步做好以下工作:
一是著力推動政策解讀提質增效。加強政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,注重對政策背景、政策目的、重要舉措等方面的解讀,豐富解讀形式,突出實質內容,力求更加精準、權威、實效。
二是著力推進政務公開平臺建設。整合網站欄目,增加熱點欄目設置,優化互動交流平臺,信息推送更加快捷、精準。進一步擴大公開范圍,在26個試點領域推進政務公開標準化規范化基礎上,拓寬新的公開領域,把政府網站建設成為技術兼容、資源共享、集成高效的線上便民服務平臺。
三是著力做好政務公開業務培訓。制定全縣政務公開培訓計劃,深入學習研究《中華人民共和國政府信息公開條例》《江蘇省政府信息公開申請須知》等專業知識,邀請專家學者、業務領導、第三方評估機構來我縣開展政務公開實務培訓,努力提升全縣政務公開工作業務水平。
六、其他需要報告的事項
我縣本年度未收取政府信息公開信息處理費。