各縣區民政局，淮安經濟技術開發區、生態文旅區社會事業局，工業園區綜合服務局，市社會福利院：
為了保障養老服務設施安全運轉，毫不松懈抓好各項安全管理工作，各縣區和市社會福利院要按照“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強安全管理責任感，針對疫情防控、食品安全、消防安全、物資安全、人身安全、醫療安全、設施設備等安全管理重點環節，做到“明職責、早發現、常排查、重整改”?，F就相關要求通知如下：
一是常態落實疫情防控。各縣區要督促各類養老服務機構（中心）按照《關于調整做好當前養老服務領域新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，常態化落實疫情防控要求，近期要密切關注疫情發生地來淮人員的監測預警，省外低風險地區來淮人員進入養老機構須持7日內新冠肺炎病毒核酸檢測陰性證明，15日內到過中高風險地區或接觸疫區人員等《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》中列明的6種禁止進入情形人員，不得進入養老機構，若發現相關違規情況須立即按照疫情防控監測預警信息報送要求逐級報送。要持續推進疫苗接種，對機構（中心）內符合接種條件的工作人員和老年人要積極引導，盡快安排引導完成疫苗接種，要落實好養老服務領域疫苗接種工作聯絡員機制，每周三及時準確報送疫苗接種數據。
二是強化食品安全監管。各縣區要指導提供餐食服務的養老機構、社區居家養老服務站點，認真履行食品安全職責，依法取得食品經營許可，并在食品采購、運輸、儲藏環節落實專人管理并做好信息登記，對過期、變質食品要及時銷毀處理。落實食品留樣制度，留樣時間不得少于48小時，每餐品留樣不得少于100g。加強日常巡查和夜間檢查，及時發現清理老年人居住區內過期、變質食物，確保飲食安全。
三是持續穩固消防安全。各縣區要落實屬地責任，督促養老機構房屋使用安全責任人深入排查整治既有房屋建筑消防安全隱患。重點關注建筑年代較長、建設標準較低、失修失養以及因近期強對流天氣造成建筑結構、消防設施損壞，存在安全隱患尚未消除的養老機構，要明確整改要求和整改時限，同步錄入省民政服務機構安全生產管理APP，實施閉環管理。對養老機構消防設施設備要定期維保檢修，對消防安全管理人、安全責任人要定期開展專業知識培訓，定期組織應急處置演練，確保設備可用、人員會用、消防管用。
四是落實物資保障。各縣區、市社會福利院要針對高溫、雷暴、強降水等極端天氣，以及養老服務設施周邊地形、水文條件，加強與氣象部門、應急管理部門信息共享。“一院一策”制定應對措施，提前采購、儲備、加固、轉移相關物資，完善人員轉移安置、突發急病老年人救治等應急處置預案。嚴格落實24小時應急值班制度，遭遇突發事件要立即啟動應急預案，并在2小時內向市民政局報告相關情況，因災受損的養老服務機構（中心）要及時開展修復工作，避免發生次生事故。
五是規范人身安全。各縣區、市社會福利院要加快推進《養老機構服務安全基本規范》達標工作，落實老年人入院評估和防噎食、燙傷、跌倒、走失、意外傷害等服務防護要求，避免住養老人在機構內發生人身傷害事故。拓展服務反饋渠道，將侵害老人合法權益，存在欺老、虐老問題的養老機構納入失信聯合懲戒名單并向社會公示。
六是保障醫療安全。養老機構內設醫務室要結合不同節點開展針對性醫療衛生服務，明確專人進行藥品采購、管理，及時銷毀處置過期藥物。重點觀察照護養老機構內失能、半失能住養老人身體變化，通過規范簽約暢通與醫療衛生機構雙向轉介渠道，減少住養老人就醫等待時間。
七是確保設施設備安全。各縣區、市社會福利院要開展一次夏季消防安全隱患排查，對水電氣線路管道以及空調、電扇等防暑降溫設備進行全面體檢，確保完整好用。同時要加強消防設備的日常檢查，重點關注噴淋管道是否暢通，壓力泵、高位水箱等是否完好，煙霧報警器、消防控制系統是否通電并正常無警報，手持滅火器是否處于有效期內并且壓力正常。老年人居室嚴禁違規使用大功率電器，嚴禁私拉亂接電線，電動車規范停放，禁止將電動車推入樓道、室內充電，嚴禁在消防噴淋管道上晾曬衣物，夏季滅蚊要注意方式方法，避免引發火災事故。
請各縣區和市社會福利院于5月17日下午17:00前，報送夏季養老服務安全生產責任人和聯絡員名單。
聯系人：田琰 聯系電話：89085961
淮安市民政局養老服務處
2021年5月14日