根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)規定和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,現發布《淮安市自然資源和規劃局2020年度政府信息公開工作年度報告》。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,淮安市自然資源和規劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委市政府關于政務公開各項決策部署,嚴格執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“《條例》”),認真落實《市政府辦公室關于印發淮安市當前政務公開重點工作安排的通知》(淮政辦發〔2020〕24號)要求,加強“六穩”“六保”等重點領域信息公開,建立完善政務公開體制機制,不斷增強政府信息公開工作的規范性、實效性和便民性,切實滿足社會公眾獲取政府信息的需求。
(一)完善政府信息公開體制機制。一是切實加強工作領導,調整充實政府信息公開工作領導小組成員,加強日常工作檢查督促,確保政府信息公開工作責任落到實處。二是嚴格政府信息公開發布審核,加強擬文環節審核把關,確保政府信息應公開盡公開,加強信息發布內容審核,杜絕因工作不當導致泄密事件發生。三是建立健全政府信息公開和政務公開基本工作制度,促進政府信息公開和政務公開法治化、規范化。
(二)加大重點領域主動公開。緊密圍繞自然資源要素保障、助力企業復工復產,創建國際濕地城市、創建國家森林城市、國土空間規劃編制、保護耕地等重點工作部署,及時高效做好政務信息發布工作。依照新《條例》第二十條規定,2020年通過門戶網站主動公開政府信息2282條,公開2019年部門決算、2020年部門預算和行政事業性收費項目、依據、標準,發布《淮安市2020年度地質災害防治方案》《淮安市自然資源和規劃局森林防火預案》。優化調整“淮安自然資源和規劃”微信公眾號欄目設置,全年共推送280期。行政權力事項有關基本信息、辦理流程、辦理材料、辦理條件、設定依據以及辦理進度通過江蘇政務服務網向社會公開。
(三)依法依規辦理依申請公開。進一步完善政府信息公開申請辦理內部制度,更新編制了《淮安市自然資源和規劃局政府信息公開指南》,制作《政府信息依申請公開辦理流程圖》,明確工作規范,切實做到“主動公開為常態,以不公開為例外”的原則,為申請人依法申請提供便利。2020年新收政府信息公開申請數量357件,其中:當面申請133件,占37.3%;網絡申請54件,占15.1%;信函申請170件,占47.6 %。從申請內容看,主要涉及土地征收批復及相關材料、土地出讓及相關材料、建設工程規劃許可及相關材料等內容。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 24 | +2 | 282 |
其他對外管理服務事項 | 13 | +5 | 2094 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 159 | +81 | 28 |
行政強制 | 5 | +6 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 7 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 11 | 2621.95萬元 |
注:因機構改革、職能整合,行政許可、其他對外管理服務事項、行政處罰、行政強制項目數量增加。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 356 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 357 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 240 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 240 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 65 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(七)總計 | 362 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 363 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總 計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總 計 | |||||
4 | 4 | 0 | 0 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的問題及改進情況
本機關2020年度政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問題和不足,主要是:政策宣傳解讀實效性有待進一步提高,與公眾互動方式和形式還需要進一步提升。下一步,本機關將堅持問題導向,結合工作實際,加大推進自然資源和規劃重點領域信息公開時效性,提升政策解讀、民生實事、意見互動等重點領域信息公開力度,豐富規范性文件和政策的解讀方法手段,大力提升信息公開實效和質量,推動信息公開工作再上新臺階。
六、其他需要報告的事項
2020年,本機關共辦理建議、提案157件,全部在規定時間內完成辦理工作。