今年政府工作報告中提出，“持續推進‘放管服’改革，打造農村15分鐘政府服務圈”。對此，市人大代表、中國郵政集團有限公司淮安市分公司黨委書記、總經理呂雪松建議，建設縣域綜合服務平臺，切實解決農村15分鐘政府服務圈“最后一公里”的問題。
呂雪松表示，近年來，我市加快建設覆蓋市縣鄉村四級“放管服”服務體系，特別是鄉村一級的老百姓，不出村門就能享受到越來越多的政府服務。但還有一些諸如調查認證類、征繳發放類、證照許可類等服務，證照、材料的發放權還集中在上一級行政部門。呂雪松認為，如何讓村民不出村門，就能及時、便捷地領取到這些證照、材料，應該成為持續推進“放管服”改革中需要解決的一個問題。
呂雪松舉例說，目前淮安郵政遍布全市的171個營業網點、2700個加盟店、1421個村郵站，相繼與稅務、交警、檢察院等政企主體開展合作，助力“放管服”改革，推進公共服務均等化，讓農村地區群眾能夠及時、便捷地領取到相關證照、材料。
“在‘放管服’改革中，應該由市級政府牽頭建設縣域綜合服務平臺。”呂雪松建議，這種縣域綜合服務平臺，可以從“便民公用類、宣貫告知類、調查認證類、征繳發放類、證照許可類、黨建政工類”等角度提供綜合服務，承接政府公共服務，提高政務服務效率。