近年來，金湖縣為推進項目盡快落地，針對工程建設領域存在的＂三多一長＂等問題，以項目早開工為切入點，深入調研與實踐，主動探索建設項目審批的最優路徑，發放建筑工程“開工一本證”實現多證合一，助力全縣復工復產。

以“一窗”為重點，推行“集中審批”。該縣主動推進建設項目審批及關聯事項全鏈條劃轉，先后劃轉從立項、方案審查、施工許可、竣工備案等54個事項，使建設項目審批及關聯事項的受理及核驗全部集于一窗，并優化內部運行機制，打破部門壁壘，初步構建起＂全科受理、全能核驗、全程代辦“審批服務機制，為＂開工一本證＂的實施奠定了堅實的基礎。

以“一網”為基礎，推行“陽光審批”。打破原有審批模式架構，聯合自然資源、住建等部門，將涉及建設項目的所有事項全部網上運行，充分運用數據共享、電子證照等手段，網上并聯審查用地規劃、工程規劃、施工圖審查、施工許可、土地使用權證相關事宜，并及時互相推送共享相關信息，并將各關聯方的紙質或電子證上的二維碼，作為最終發放建筑工程開工一本證的最終依據，確保＂開工一本證＂審批工作的合法、高效、透明運行。

以“一次”為目標，推行“高效審批”。全面推行＂拿地即開工”等高效審批服務模式。通過項目前期策劃，代辦全程推進，不斷優化多證聯發。即從原來的多部門跑變幫代辦跑，從環節的串聯辦到部門協作并聯辦，從材料重復提交到部門內部流轉只交必要件，有效避免了“部門多頭跑、環節串聯辦、材料重復交”等問題。基本實現“建設單位見一面，材料提交一次清、最終審驗一天辦，工程開工一本證”的工作目標。使建筑工程開工一本證成為項目建設的“身份證”，初步實現了“一證全流通”。