淮安市地方金融監(jiān)督管理局2019年度政府信息公開工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和市委、市政府有關(guān)要求，現(xiàn)公布淮安市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市地方金融監(jiān)管局”）2019年度政府信息公開工作報(bào)告。報(bào)告全文包括政府信息公開工作的總體情況，主動(dòng)公開政府信息的情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六大部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告在淮安地方金融監(jiān)督管理局網(wǎng)站全文公開。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與淮安市地方金融監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：0517-83653318）。

一、總體情況

2019年，市地方金融監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，不斷推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷提升政務(wù)公開的能力和水平，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）主動(dòng)公開情況及依申請(qǐng)公開情況。2019年在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布金融動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)、政策解讀、通知公告等共計(jì)509條；11月27日收到申請(qǐng)公開信息1條，該申請(qǐng)內(nèi)容涉及本單位機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名信息，已辦結(jié)。

（二）進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開平臺(tái)。一是及時(shí)做好門戶網(wǎng)站開辦主體變更。按照市機(jī)構(gòu)改革方案，原淮安市人民政府金融工作辦公室網(wǎng)站整體移交給新組建的淮安市地方金融監(jiān)督管理局，我局第一時(shí)間完成網(wǎng)站開辦主體變更的相關(guān)手續(xù)，并按照新的機(jī)構(gòu)名稱及時(shí)修改網(wǎng)站基本信息，確保網(wǎng)站變更無(wú)縫銜接。二是規(guī)范信息發(fā)布流程并及時(shí)優(yōu)化完善部分欄目。明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容編輯工作，嚴(yán)格采集、審核、報(bào)送等環(huán)節(jié)程序，其次對(duì)相關(guān)欄目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，增加了領(lǐng)導(dǎo)信箱、淮安市紅黑名單信息公示專欄、淮安市告知、信用承諾信息公示欄、行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄等。

（三）大力推進(jìn)“不見面審批”、“網(wǎng)上辦”。一是及時(shí)完善我局權(quán)責(zé)清單。在堅(jiān)持“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)一致”原則的基礎(chǔ)上，不斷完善我局權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制工作。為提升公眾對(duì)我局權(quán)責(zé)清單的認(rèn)知，于9月末在我局門戶網(wǎng)站對(duì)清單進(jìn)行公布，確保“清單之外無(wú)權(quán)力，清單之內(nèi)必須為”。二是大力推進(jìn)“不見面審批”、“網(wǎng)上辦”。我局積極構(gòu)建“不見面審批”辦事模式，對(duì)“融資再擔(dān)保審批、交易場(chǎng)所（不含“交易所”字樣）審批、農(nóng)村小額貸款公司審批、科技小額貸款公司審批”的25項(xiàng)業(yè)務(wù)再次進(jìn)行了全面梳理，實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)業(yè)務(wù)在線辦理。三是推動(dòng)淮安市綜合金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為拓寬中小微企業(yè)融資渠道，提高金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接效率，發(fā)揮平臺(tái)“政、銀、企”網(wǎng)上對(duì)接功能，建立綜合金融服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制，加大宣傳推介力度。截至2019年12月末，淮安綜合金融服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)量突破2.2萬(wàn)家，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)量位于江蘇省第四；42家金融機(jī)構(gòu)在平臺(tái)上線金融產(chǎn)品145項(xiàng)，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為1098家企業(yè)解決融資58.84億元。

（四）努力提升服務(wù)水平。始終堅(jiān)持把滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效提升發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論、服務(wù)公眾的能力和水平。一是加強(qiáng)政務(wù)信息主動(dòng)公開。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為政府信息公開主平臺(tái)作用，及時(shí)更新單位概況、領(lǐng)導(dǎo)分工、處室職能，同時(shí)把與群眾切身利益密切相關(guān)的政策等掛在網(wǎng)上，方便群眾查詢咨詢。二是及時(shí)辦理政務(wù)信息公開申請(qǐng)。根據(jù)最新《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》編制《淮安市地方金融監(jiān)督管理局信息公開指南》，對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開工作的程序、申請(qǐng)方式、答復(fù)方式、答復(fù)時(shí)限等作出詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理質(zhì)效，統(tǒng)一受理、分類辦理、集中回復(fù)，確保按時(shí)、準(zhǔn)確、全面回復(fù)申請(qǐng)人。三是認(rèn)真辦理人大建議、提案并及時(shí)公布結(jié)果。根據(jù)《市政府辦關(guān)于進(jìn)一步做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作的通知》要求，按照“應(yīng)公開盡公開”原則在我局門戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公開，共公開建議提案11件。四是廣泛收集并及時(shí)回復(fù)公眾關(guān)切問(wèn)題。2019年，我局通過(guò)各類渠道共收到人民來(lái)信7封，我局按照公眾訴求內(nèi)容，逐件逐項(xiàng)認(rèn)真辦理，逐一按時(shí)進(jìn)行回復(fù)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，淮安市地方金融監(jiān)督管理局信息公開工作雖然取得一定的成績(jī)，但也存在一些不足。一是信息公開欄目設(shè)置還不夠合理；二是政民互動(dòng)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。下一步，我局將嚴(yán)格遵循“公正、公平、便民”的原則，不斷改進(jìn)網(wǎng)站功能，不斷提高服務(wù)保障能力和水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

為加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育工作，我局在門戶網(wǎng)站單獨(dú)開設(shè)防范非法集資宣傳教育欄目，按月宣傳，同時(shí)在春節(jié)期間和防范非法集資集中宣傳月期間開展宣傳教育活動(dòng)，制定工作方案，組織各縣區(qū)、部門開展防范處置非法集資宣傳活動(dòng)。利用政務(wù)中心LED屏進(jìn)行宣傳、在寧連路與翔宇大道交界的立交橋懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，在市審批中心、老年大學(xué)通過(guò)擺放防范非法集資知識(shí)、非法集資典型案例展板進(jìn)行宣傳。9月份會(huì)同市公安局走進(jìn)市電視臺(tái)直播間，為廣大網(wǎng)友普及金融方面的知識(shí)，解答網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)問(wèn)題；10月份會(huì)同市委政法委、法院、檢察院、公安局等部門在大運(yùn)河廣場(chǎng)開展“遠(yuǎn)離非法金融活動(dòng)共創(chuàng)和諧美好淮安”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。組織各地宣傳掃黑除惡的法律法規(guī)和政策，組織各地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，張貼掃黑除惡宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等。