2019年,淮安市市場監管局緊緊圍繞圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱新《條例》)和省市兩級政府、省局關于政務公開有關規定,結合市場監管機構改革實際,強化政務公開工作,現制定本年度工作報告。
1.新《條例》宣傳教育培訓情況
積極宣傳貫徹新《條例》,7月25日組織專題培訓,對新《條例》進行解讀、對政務公開工作進行輔導。
2.主動公開情況
積極做好各類主動公開工作,公開市局相關文件155份,其中市局規章制度10份;行政許可事項26項,承接省局下放事項1項,全年辦理1372件;其他對外管理服務事項48項,累計辦理23件;行政處罰事項966項,市級層面直接辦理12件;行政強制事項58項,辦理3項;無行政事業性收費事項;政府集中采購26項,采購總金額約898.99萬元。
3.依申請公開辦理情況
全年收到和處理政府信息公開申請12件,并按時回復;無政府信息公開行政復議、行政訴訟情況。
4.政府信息資源管理情況
印發《淮安市市場監管局2019年政務公開工作要點》(淮市監辦〔2019〕66號),統一規范市場監管領域政務信息公開事項。規范政府信息公開工作內容、形式以及程序,強化公開屬性審核,堅持信息公開保密審查程序和信息公開發布程序相結合,確保信息安全。
5.政府信息公開平臺建設情況
2019年,新建淮安市市場監管局網站,整合原工商、質監、食藥監及價格檢查、知識產權等相關業務職能,逐步完善欄目設置,強化重點領域信息公開。一是抽檢信息與風險控制。食品抽檢合格和不合格產品信息全公開,強化不合格食品風險監控,發布食品安全監督抽檢信息32期、不合格食品風險控制情況通告9期;發布藥品、醫療器械相關信息(含公示和備案) 60余條。二是政策解讀與熱點回應。2月28日,召開《淮安市質量提升行動工作方案》新聞發布會,進行出臺背景、工作目標、堅持原則、重點任務、保障舉措、特色亮點等,并現場解答相關問題。8月15日,“在線訪談”以“推進小餐飲規范提升工程,守護人民群眾食品安全”為主題,從意義、措施、成效等方面與網民在線交流,解答網友提出的問題。三是牽頭全市“雙隨機、一公開”工作。擬定《淮安市部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施細則》(淮政辦發〔2019〕31號),推進“雙隨機、一公開”工作全覆蓋。2019年全市市場監管系統“雙隨機”抽查企業5808戶,結果在國家企業信用信息公示系統予以公示,檢查率和公示率均達到100%。
6.政府信息公開監督保障情況
通過任務分解,定期巡查通報,加強政府信息公開內部監督;通過暢通監督反饋渠道,全面接受社會監督;11月26日,開展開放日活動,邀請部分政協委員實地觀摩了解食品藥品檢驗檢測工作及信息公開情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
26 |
+1 |
1372 |
其他對外管理服務事項 |
48 |
0 |
23 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
966 |
0 |
12 |
行政強制 |
58 |
0 |
3 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業性收費 |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
26 |
898.99萬元 |
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織
|
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
9 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復 申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重 新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(七)總計 |
|
9 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政復議 |
|
行政訴訟 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總 計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
|
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2019年1月,市市場監管局掛牌成立,按照機構改革進度推進機構整合完成,各項工作制度、職能逐步落實,但在推動政府信息公開工作方面還存在一些問題。一是公開方式公開渠道待拓展。一年來,市場監管政務公開工作結合機構職能融合不斷完善,但目前只建設完成部門網站,在網站欄目設置、政務新媒體建設方面需要進一步完善。二是政策解讀熱點回應待加強。市場監管各項業務工作涉及民生、服務發展,社會關注度高,從政務公開角度主動回應社會關切方面仍需進一步加強。三是行政審批執法服務待強化。市場監管領域承擔業務許可面廣、涉及法律法規較多,需要強化動態管理審批、服務、執法事項,隨時根據“放管服”改革要求做好承接下放、事權調整工作。下一步,市場監管局將對職能工作再梳理,對社會關注的焦點、百姓反映的熱點、民生實事的難點加大公開力度,按照“公開為常態、不公開為例外”的原則,做到能公開盡公開,以市場監管保障百姓安全。
六、其他需要報告的事項
穩步推進提案議案答復工作。2019年度主辦人大代表建議10件、政協委員提案18件、黨代會提議1件,協辦人大代表建議13件,政協委員提案70件,嚴把辦理質量,辦件見面率、辦復率及代表滿意率均達到100%,入選2019 年度市人大代表建議先進承辦單位名單。
持續開展“逢十”專項行動。全年開展食品安全“逢十”專項檢查行動54期,有針對性地開展了多次專項檢查,包括“面條店專項”、“面包店專項”、“自助餐廳專項”、“年夜飯專項”、“龍蝦店專項”、“飲品店專項”、“小餐館提檔升級專項”、“食鹽生產經營專項”、“醫院食堂專項”等,直播在線關注人數累計990萬人次,發現問題476個,依法立案查處11起,影響廣泛,有效震懾違法違規行為。
淮安市市場監督管理局
2020年1月28日