2019年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《江蘇省2019年政務公開工作要點》《淮安市2019年政務公開工作要點》及相關制度規定,健全公開機制、創新公開方式、充實公開內容、增強公開實效,政府信息公開工作穩步推進,取得了明顯成效。
一、總體情況
(一)新《條例》宣傳教育培訓情況。認真落實《關于做好新條例學習貫徹及工作有序銜接的通知》,及時組織局各處室、局屬各單位學習培訓,并利用電子屏幕、橫幅等開展新條例宣傳,著力營造濃厚的宣傳貫徹氛圍。對照新條例各項要求,編制《淮安市生態環境局政府信息公開指南》,印發《2019年市生態環境局信息公開要點》,明確主動公開、依申請公開等內容、操作流程,進一步規范公開內容、途徑和形式,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
(二)主動公開情況。圍繞環境質量、環保審批、企業污染治理、環境監管執法等信息公開重點領域,大力推進空氣質量、水環境質量、污染物排放、污染源減排、建設項目環評、區域環境質量狀況等信息公開。2019年,市生態環境局門戶網站發布各類環保信息1700余條,政府微博公開政府信息684條,政府微信公開政府信息數724條。
(三)依申請公開情況。積極貫徹落實新修訂的《條例》,嚴格按照省市關于政府信息依申請公開有關要求,進一步規范依申請辦理流程,完善依申請辦理機制,加強依申請檔案資料管理。2019年,全市生態環境系統受理依申請17件,行政復議和訴訟數量均為0,其中予以公開16件,不予以公開1件。
(四)政府信息管理情況。建立健全政務公開保密審查機制,嚴格門戶網站信息發布審核把關,確保政府信息公開工作依法依規。注重公開與業務工作嵌套,明確市生態環境局發文,凡未明確公開屬性的公文流轉時予以退文,凡擬不主動公開的文件須經局辦公室審查,凡應解讀未解讀的新制定文件,不予登記編發文號,力求做到應公開盡公開、應解讀盡解讀。
(五)政府信息公開監督保障情況。調整市生態環境局政務與信息公開領導小組,建立以局主要領導為組長,分管副局長為副組長,局各處室、局屬各單位負責人為成員的組織領導體系,把信息公開的年度總體任務細化分解到位。局辦公室加強對政府信息公開工作的指導檢查,各處室及局屬各單位按照要求抓好落實,形成上下聯動、左右協調的工作格局。自覺接受社會各界監督,確保政府信息公開實效。2019年,我局沒有發生因政府信息公開引起被舉報、投訴等行為,沒有發生因政府信息公開引發的行政復議、行政訴訟,沒有不符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的情況,沒有因政府信息公開工作不當造成重大影響。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
11 |
+1 |
1270 |
其他對外管理服務事項 |
6 |
+1 |
101 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
140 |
0 |
502 |
行政強制 |
5 |
0 |
78 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業性收費 |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
47 |
2336.88萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會 公益 組織 |
法律 服務 機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
11 |
2 |
0 |
4 |
0 |
0 |
17 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三 、 本 年 度 辦 理 結 果 |
(一)予以公開 |
11 |
2 |
0 |
3 |
0 |
0 |
16 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)總計 |
11 |
2 |
0 |
4 |
0 |
0 |
17 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
雖然我局政府信息公開工作取得了一定成效,但對照上級要求,仍存在著政府信息公開制度有待完善,重點領域信息公開的深度有待拓展,信息發布的內容有待細化,微信公眾號的普及率有待提高等問題。2020年,我們將牢固樹立以公開促工作的理念,進一步健全政府信息公開機制,規范信息公開工作流程,增強信息發布的權威性、時效性;進一步完善政府信息公開內容,及時更新政府信息,主動及時向社會公開可以公開的信息,確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性;進一步拓展政府信息公開渠道,整合優化政府信息公開平臺,充分發揮門戶網站、微信、微博平臺作用,加強對公眾關注的熱點生態環境問題及政策法規的解讀,切實保障信息公開工作實效。
六、其他需要報告的事項
無。