一、總體情況
2019年,淮安市公安局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照市委、市政府《關于深化政務公開工作實施方案》以及年度工作要點的部署要求,緊緊圍繞群眾關注的熱點問題和公安中心工作,進一步加大政府信息公開力度,不斷拓展信息公開載體和形式,著力提升公安機關政府信息公開的能力和水平,有效保障了公眾知情權、監督權。
(一)主動公開政府信息情況:一是文件公開更加規范。2019年,及時主動公開《淮安市公安局2019年政務公開工作要點》、《淮安市公安局行政權力責任清單》、《關于成立淮安市公安局維護民警執法權威工作委員會的通知》、《2018年淮安公安工作總結》、人事任免信息等各類文件20件。二是公開載體更加全面。進一步豐富拓展政務公開載體和渠道,年內,通過“淮安公安”網站發布各類信息1652條,主動公開更新政府信息公開目錄122條。另一方面,切實用好“兩微一端”新平臺,充分發揮政務微博、微信和移動客戶端靈活性強、交互性好的優勢,主動做好信息發布和回應工作。通過淮安公安“微警務”發布信息235條,通過“平安淮安”微博發布信息2188條,通過“淮安警方”微信公眾號發布信息2078條。另外,積極依托“江蘇公安執法公示平臺”公開全市公安機關警情、案件狀態、人員措施、涉案財物、處罰決定書等信息。三是公開重點更加突出。按照上級關于抓好重點領域信息公開工作要求,發布財政預算決算、市委市政府重點工作推進落實情況、公共安全專項整治等重點領域信息20條;及時將21件市八屆人大三次會議代表建議和26件市政協八屆三次會議委員提案辦理結果在市局網站公開。四是政策解讀更加多樣。認真做好公安機關出臺的重大舉措和便民措施解讀工作,有力提升了政策的傳播和推廣效應。年內,單獨召開了“掃黃打非”工作及“2.22”特大侵犯著作權案偵辦情況等2場新聞發布會,參加市政府舉辦的“關于禁止燃放煙花爆竹”、“內環高架、高鐵通車”等新聞發布會3場;通過政策解讀等欄目發布《開展電動自行車登記上牌工作的政策解讀》、《加強城市快速路交通管理通告的解讀》等解讀類信息12條;主動配合市政府辦公室做好《政策簡明問答》解讀工作,把群眾關注的政策信息從政策文件中提煉出來,通過一問一答方式進行解讀,年內推出了《淮安市居民身份證辦理政策簡明問答》、《淮安市交通安全管理政策簡明問答》。五是公開范圍更加廣泛。以服務保障民生為重點,進一步拓展公開范圍,提升服務實效。依托公安網站適時發布傾向性、苗頭性違法犯罪預警信息和道路交通狀況、居家出行安全需知等提示信息,宣傳引導群眾增強安全意識、掌握防范技巧、提高防范能力。年內,發布警方提示、安全防范、交通出行等信息302條。六是政務服務穩步推進。積極依托淮安公安“微警務”集群、門戶網站局長信箱、警務訪評中心等渠道受理、辦理、反饋群眾訴求和需求,努力做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿、不跑腿”,著力解決群眾辦事的堵點、難點。截至目前,淮安公安微警務微信公眾號已開通自助移車、微警務熱線、交通違法查詢、交通違法隨手拍、實時路況、通訊網絡詐騙止付、律師會見、辦事指南等71項服務功能,關注用戶160余萬。年內,各渠道累計為群眾在線提供服務10萬余次,辦理各類訴求近1萬件。
(二)依申請公開政府信息情況:按照《政府信息公開條例》規定要求,從受理、辦理、反饋、歸檔等環節,進一步明確工作流程、時間節點、辦理內容和工作責任,確保市局機關依申請政府信息公開辦理工作依法、嚴格、規范運轉,始終做到及時、準確、無誤。年內,共收到政府信息申請9件,全部辦結。
(三)信息公開平臺建設情況:以市公安局互聯網門戶網站改版升級為契機,大力加強信息公開欄目與平臺建設,把政務公開專欄設在主頁醒目位置,優化了欄目布局,實現一鍵鏈接市政府信息公開平臺里的各個欄目。創新設置“警務公開”專欄,將重點領域信息公開、公告公示、文件公開、政策法規、政策解讀納入專欄,與市政府信息公開平臺互融互補。目前已形成市政府政務公開專欄、市局門戶網站、平安淮安微博、淮安公安微警務等多渠道、立體化的信息公開平臺。
(四)政府信息管理情況:建立了政府信息公開屬性認定、保密審查、收發文登記和責任追究等制度,規范了信息公開操作程序,提高了信息公開力度。在日常工作中,由指揮中心和辦公室主動收集各部門新產生的政府信息,按照“先審查,后公開”“一事一審”原則及保密審查的要求,結合公文制作發布流程,將不宜公開的事項,依法進行存檔、保管。經審查依法應當公開的事項,及時向社會公開。
(五)組織領導和機制保障情況:成立了由市局主要領導任組長,其他局領導任副組長,各部門主要負責人為成員的政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,由局分管領導任主任,局指揮中心和辦公室主要負責人任副主任,辦公室、政治部、指揮中心、法制支隊、行政審批處和警務保障處有關人員為成員。明確各部門主要領導為第一責任人,落實了分管領導具體抓和責任民警專門抓的工作要求,將工作責任逐層傳遞,形成層層有責任、人人有壓力的工作格局。2019年,市公安局召開4次工作推進會,有力推動了整體工作開展,提升了工作質態。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
24 |
增7 |
26 |
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
948 |
增38 |
8943 |
行政強制 |
69 |
增1 |
0 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業性收費 |
6 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
25 |
3267.35萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、 本 年 度 辦 理 結 果 |
(一)予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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予 公 開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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無 法 提 供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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予 處 理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在主要問題及改進情況
主要問題:市公安局政府信息公開工作雖然取得一些成效,但與社會公眾的需求和上級政務公開的要求相比,還存在著公開內容不夠豐富、公開形式較為簡單、政策解讀質量有待提升等需改進的地方。
改進情況:一是加大政務公開力度。在嚴格落實《政府信息公開條例》規定的主動公開、依申請公開內容的基礎上,緊緊圍繞公安中心工作和群眾企業辦事的堵點、難點、痛點,進一步加大主動公開力度,擴大信息公開范圍,有效保障公眾知情權和監督權。二是加強政策解讀工作。圍繞公安機關出臺的重大舉措和群眾企業關注的熱點問題,依托政府網站、公安門戶網站、微博、微信等平臺,采取新聞發布會、“一圖讀懂”、政策簡明問答、在線訪談等方式,及時做好相關政策解讀工作,提升解讀水平,努力做到通俗易懂,達到服務群眾的初衷。三是完善各項支撐保障。根據上級有關政務公開工作的要求,進一步完善政務公開各項制度規范,明確各責任部門職責,大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開;強化教育培訓,組織開展政務公開專項培訓2次,提升了工作人員的能力和水平;落實工作責任,細化考核條目,強化考核獎懲,確保各項工作落實落地。
六、其他需要報告的事項:
無